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　　9月12日举行的2026年服贸会“全球变化下的智慧城市与太空基础设施建设”专题论坛上发布了《2026亚太经合组织智慧城市排名》。前十名中，中国城市占五席，北京、上海并列第二名。

　　区域融合建设思路具有诸多益处

　　报告由北京大学中外人文交流研究基地、清华大学科技发展与治理研究中心、香港中文大学（深圳）公共政策学院联合发布，构建以区域融合为导向的智慧城市评估体系，对亚太经合组织（APEC）的196个城市进行排名，前20名为纽约、北京、上海、洛杉矶、深圳、新加坡、多伦多、芝加哥、重庆、成都、广州、悉尼、墨尔本、波士顿、莫斯科、南京、旧金山、杭州、东京、武汉。

　　报告建立了12个指标，分别为有线或无线通信网络、人工智能、传统交通网、智慧交通网、能源互联网、水生态与气候适应系统、公共卫生网、应急响应系统、政务服务网、跨区域（跨境）合作机制、AI治理。

　　作报告发布的浙江外国语学院城市国际化研究院院长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员陈溪介绍，为推动建设合作、开放的亚太命运共同体，报告构建以区域融合为导向的智慧城市评估体系，不仅展示了中、美、日、澳等国家领先城市的比较优势，也体现出东南亚、拉美和俄罗斯远东地区等亚太地区新兴城市群的发展进程。

　　陈溪说，狭义的智慧城市聚焦信息与通信技术，广义的智慧城市是城市业务、信息技术和治理机制的协同，有助于促进区域融合。报告基于广义智慧城市概念，引导各经济体发展策略，推动跨区域、跨领域经济和安全体系建设。北京、上海等众多中国城市排名领先，依靠的正是先进的跨区域、集成性应用建设以及持续的制度建设。

　　陈溪说，区域融合导向的智慧城市建设思路有诸多益处。与国家间合作相比，城市或城市群间合作的可操作性更高；多元基础设施协同将提升城市群韧性，降低气候变化、公共卫生危机以及社会动荡带来的威胁；能够推进跨区域人文交流和文明互鉴。

　　同场专题论坛还发布了《2026全球太空基础设施评估》，对48个国家进行排名，美国、中国、日本、俄罗斯、英国位列前五位，中美领先优势明显。

　　中国智慧城市建设注重多元协同

　　中国为什么能在智慧城市建设方面取得如此突出的成就？在回答现场一位清华大学巴基斯坦留学生的提问时，工信部国际经济技术合作中心信息化研究所所长李苑表示，中国政府一直高度重视信息通信基础设施建设，早在2013年就推出了“宽带中国”战略，2014年出台了智慧城市建设的顶层设计文件等一系列政策，同时鼓励年轻人创新创业、推动各行各业应用蓬勃发展，促进了整个数字经济的繁荣。

　　“中国智慧城市的建设不只是信息技术，而是广义的智慧城市。”陈溪说，中国把道路、桥梁、轨道交通、能源等传统基础设施，人工智能、通信网络、数据中心等数字基础设施，以及政务体系、数据要素市场治理等制度基础设施进行了协同，从而形成巨大的市场规模，在丰富的人力资源支撑下，具备了很强的创新潜力。

　　本场专题论坛的上百位与会者来自近50个国家，其中不少全球南方国家特别是非洲国家的留学生都非常关注自己的国家能够怎样借鉴先进的经验实现发展，在交流环节提出相关问题。清华大学国际关系研究院副研究员唐新华表示，就像中国的每个省份都有自己的特点，非洲国家发展智慧城市也一定要结合自己国家和城市的具体情况，找到最迫切的需求，不能完全照搬其他模式。当前非洲国家必须避免出现“智能鸿沟”问题，要赶上以人工智能为核心的新一轮科技革命浪潮，加强人工智能基础设施的建设，再嵌入当地的智慧城市框架中。

　　来源：北京日报客户端